المجهر- معهد الشرق الأوسط
ينظر المحللون إلى جهود الصين بالتوسط في صفقة بين إيران والمملكة العربية السعودية على أنها إشارات أوسع على "النظام العالمي المتغير".
خلال محادثات في بكين ، اتفقت السعودية وإيران على إعادة العلاقات الدبلوماسية وإعادة فتح سفارتيهما في غضون شهرين. كما نصت اتفاقية 10 آذار / مارس على "احترام سيادة الدول وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول".
نشرت وسائل إعلام رسمية إيرانية صورا ومقاطع فيديو لعلي شمخاني ، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني ، يصافح مستشار الأمن القومي السعودي مسعد بن محمد العيبان ، ما وانغ يي، أكبر دبلوماسي صيني ، يقف بينهما.
لم يتم الإعلان عن دور الصين كوسيط في حل القضايا العالقة بين الخصمين الإقليميين قبل الإعلان.
وبحسب ما ورد قال وانغ إن الصين ستواصل لعب دور بناء في معالجة قضايا النقاط الساخنة وإظهار المسؤولية كدولة رئيسية. وأضاف أن الصين ، بصفتها وسيطًا "حسن النية" و "موثوق" ، قد أوفت بواجباتها كمضيف للحوار.
قطعت الدولتان الخليجيتان العلاقات في عام 2016 عندما أعدمت المملكة العربية السعودية عالمًا شيعيًا بارزًا ، مما أثار احتجاجات في إيران مع متظاهرين هاجموا السفارة السعودية في طهران.
ومع ذلك ، فإن الصراع الجيوسياسي بين البلدين يعود إلى عقود. وقف كلا الجانبين على طرفي نقيض وانخرطا في حروب بالوكالة في العديد من مناطق الصراع في الشرق الأوسط. في اليمن ، مع دخول الحرب عامها الثامن ، تدعم طهران المتمردين الحوثيين ، بينما تقود الرياض تحالفًا عسكريًا لدعم الحكومة.
منذ عام 2021 ، عقدت محادثات بين كلا المجموعتين من المسؤولين في العراق وسلطنة عمان ، لكن لم يتم التوصل إلى أي صفقات.
وقال روبرت موجيلنيكي ، كبير الباحثين المقيمين في معهد دول الخليج العربية في واشنطن العاصمة ، إن الصفقة التي تم التوصل إليها هي دليل على الوجود الصيني المتزايد واهتمامها المتزايد بلعب دور في المنطقة. وقال إنه بما أن الولايات المتحدة لا تتمتع بعلاقات جيدة مع إيران ، فإن الصين "في وضع جيد للتوسط في اتفاق".
ولاحظ موجيلنيكي: "إنه نشاط منخفض المخاطر نسبيًا ومكافآت عالية بالنسبة للصين للانخراط فيه لأن الصينيين ليسوا ملتزمين بأي نتيجة معينة". تحسين الروابط الدبلوماسية بين المملكة العربية السعودية وإيران سيقلل من احتمالية نشوب صراع إقليمي ويقلل من التوترات الإقليمية. هذا شيء جيد للصين والولايات المتحدة والجهات الفاعلة الإقليمية أيضًا ".
قال سينا توسي ، الزميل الأول غير المقيم في مركز السياسة الدولية بواشنطن العاصمة ، إن الصين لديها "مصلحة واضحة" في تحسين العلاقات والاستقرار في المنطقة لأن الخليج مصدر حيوي للطاقة لبكين ، التي تستورد الطاقة من إيران والمملكة العربية السعودية.
في عام 2019 ، عندما استهدف الحوثيون منشآت النفط السعودية ، أثر ذلك مؤقتًا على إنتاج النفط في البلاد ، مما أدى إلى زيادة أسعار النفط العالمية بأكثر من 14٪ خلال عطلة نهاية الأسبوع ، وهو أكبر ارتفاع منذ أكثر من عقد. قال توسي إن هذا كان "السيناريو الأسوأ بالنسبة للصين ، أن الصراع في الخليج الفارسي سيؤثر على إمدادات الطاقة والمصالح الاقتصادية."
قالت تريتا بارسي ، نائبة الرئيس التنفيذي لمعهد كوينسي ، إن الولايات المتحدة "اتبعت بشكل متزايد سياسات تجعل من المستحيل عليها أن تكون وسيطًا ذا مصداقية.
قال بارسي: "الولايات المتحدة تنحاز على نحو متزايد إلى جانب في النزاعات الإقليمية ، وتصبح شريكًا في الحرب في النزاعات الإقليمية ، مما يجعل من الصعب جدًا على الولايات المتحدة أن تلعب دورًا في صنع السلام". "لم تنحاز الصين إلى أي جانب بين المملكة العربية السعودية وإيران ، وقد عملت بجد حتى لا تنجر إلى صراعهما ، ونتيجة لذلك ، يمكن أن تلعب دورًا في صنع السلام".
يأتي اختراق الصين في الوقت الذي أفادت فيه العديد من وسائل الإعلام الأمريكية في منتصف فبراير أن إسرائيل وإيران تقتربان من الحرب.
قال الطوسي إنه في حين أن للصين أيضًا علاقات سياسية واقتصادية كبيرة مع إسرائيل ، فإن الولايات المتحدة "تقدم دعمًا تاريخيًا لإسرائيل والمملكة العربية السعودية ضد إيران ، وبالتالي لم تكن قادرة على لعب هذا الدور [الوسيط]."
قال الطوسي: "أعتقد أن هذه علامة أوسع على النظام العالمي المتغير وكيف أن الفترة التي أصبحت فيها أمريكا القوة العظمى العالمية بلا منازع - خاصة بعد ان تنتهي الحرب الباردة - ".
بالنسبة لدول مثل المملكة العربية السعودية في العقود الماضية ، كانت أمريكا الشريك الوحيد القابل للحياة. الآن ، هذه الدول لديها خيارات أخرى. يمكن للصين أن تقدم لهم الكثير من الدعم - العلاقات الاقتصادية والسياسية والعسكرية - ويمكن لروسيا أن تفعل ذلك أيضًا ".
لاحظ بارسي أنه بعد الهجوم على حقل النفط السعودي ، أوضحت الولايات المتحدة ، في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب ، أنها لن تتورط في حرب مع الشرق الأوسط أو لصالحه. ثم حاولت إدارة بايدن تصحيح ذلك من خلال الإشارة إلى أنها ستقف إلى جانب شركائها الإقليميين ، معتقدة أن هذا التحالف سيكون مفيدًا في تنافسها مع الصين.
ولكن ، وفقًا لبارسي ، من خلال الاقتراب من إسرائيل والمملكة العربية السعودية ، فإن الولايات المتحدة "تورطت في صراع هذه الدول وجعلت من الصعب على نفسها أن تكون وسيطًا ، وقد استغلت الصين ذلك".
خاضت إيران والسعودية حروبًا بالوكالة في المنطقة منذ عقود ، أثرت على سوريا والعراق ولبنان واليمن. في حين أن العلاقات التي تم تطبيعها الآن بين الاثنين لن تحل تلقائيًا الخلافات الجيوسياسية الواسعة بينهما، قال توسي إن هناك الآن "فرصة لزيادة الحوار المستمر الذي يمكن أن يساعد في جسر هذه الخلافات".
كما أشار البيان الثلاثي بشكل كبير إلى الاتفاقية الأمنية لعام 2001 واتفاقية التعاون الأوسع لعام 1998 التي توصلت إليها إيران والمملكة العربية السعودية ، وهو تقدم كبير في ذلك الوقت بعد قطع العلاقات الدبلوماسية في الثمانينيات في أعقاب الثورة الإيرانية.
وقال الطوسي "من خلال ذكر هذه الاتفاقيات ، يبدو أن كلا الجانبين يحاولان استعادة روح التعاون والتعاضد … تضمنت تلك الاتفاقيات الكثير من التعاون الاقتصادي والأمني والسياسي والاتصالات الدبلوماسية رفيعة المستوى".
كانت علاقات إيران مع المملكة العربية السعودية جيدة جدًا من عام 1997 حتى عام 2005-2006. من المحتمل أن يكون هناك استعداد ، على ما يبدو ، للعودة إلى ذلك ".
اقرأ أيضا: صحيفة أمريكية: زيارة السفير السعودي توفر اعترافًا سياسيًا بالحوثيين